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财产保全延期是否要通知被告
时间：2024-08-08
财产保全延期的告知义务：以程序正义护航当事人合法权益
财产保全作为一项重要的诉讼保障制度，在维护当事人合法权益、保障生效法律文书的顺利执行方面发挥着举足轻重的作用。然而，财产保全措施的实施不可避免地会对被申请人财产权利造成一定限制，如何平衡申请人和被申请人之间的利益冲突，确保程序公正，是司法实践中必须认真对待的问题。其中，财产保全延期的告知义务就是一个不容忽视的环节。
我国现行法律法规对于财产保全延期是否应当通知被申请人，并未作出明确规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零二条仅笼统规定：“人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。”对于保全期限以及期限届满后的处理方式均未提及。实践中，部分法院认为，告知被申请人可能导致其转移财产，增加执行难度，因此倾向于不予告知；而另有部分法院则认为，告知被申请人是保障其程序参与权和辩论权的体现，是程序正义的应有之义。两种观点各有其合理性，但在司法实践中造成了认识和做法的不统一，不利于法律的统一适用和当事人合法权益的保护。
笔者认为，为了更好地平衡申请人和被申请人之间的利益，确保程序公正，财产保全延期应当告知被申请人，并赋予其一定的救济途径。理由如下：
一、告知被申请人是程序正义的内在要求。
程序正义是实现实体正义的前提和保障。在财产保全程序中，被申请人作为利害关系人，其财产权利受到限制，理应享有知情权和参与权。及时告知被申请人保全延期的决定，使其知悉自身的权利义务状况，并有机会在法定期限内行使异议权或申请复议权，是程序正义的内在要求，也是对被申请人人格尊严和合法权益的尊重。
二、告知被申请人有利于促使双方当事人进行协商。
财产保全延期往往意味着案件审理周期延长，申请人和被申请人之间的矛盾可能激化。及时告知被申请人，可以促使其了解案件进展情况，并根据自身情况与申请人进行协商，寻求解决纠纷的最佳途径。这不仅有利于缓解双方当事人的对立情绪，还有助于提高诉讼效率，节约司法资源。
三、告知被申请人可以有效防止申请人滥用权利。
实践中，不排除部分申请人为了达到不正当目的而恶意申请延长保全期限，损害被申请人合法权益的情况。如果被申请人毫不知情，则无法及时采取措施维护自身权益。而告知被申请人保全延期的决定，可以使其对申请人的行为进行监督，及时发现并制止滥用权利的行为，从而更好地保障自身合法权益。
当然，在坚持告知被申请人的同时，也要注意防止被申请人恶意转移财产，规避执行。具体而言，可以采取以下措施：
一、完善相关法律法规，明确告知义务和程序。
建议在《中华人民共和国民事诉讼法》或相关司法解释中增加关于财产保全延期告知义务的规定，明确告知的方式、时间、内容等，并对被申请人行使异议权或申请复议权的程序作出具体规定，以增强法律的可操作性。
二、加强对申请人的释明义务，引导其诚信诉讼。
法院在审查申请人提出的保全延期申请时，应当加强对申请人的释明义务，告知其恶意延长保全期限可能承担的法律责任，引导其诚信诉讼，不得滥用诉讼权利。
三、加大对被申请人恶意转移财产行为的打击力度。
对于被申请人恶意转移财产、规避执行的行为，要依法追究其法律责任，构成犯罪的，要依法追究其刑事责任，形成有效震慑。同时，要探索建立健全财产申报制度，要求被申请人如实申报财产，并对隐匿、转移财产的行为进行严厉制裁。
总之，财产保全延期是否告知被申请人，是一个涉及多方利益、需要认真权衡的法律问题。在坚持程序正义、保障当事人合法权益的原则下，笔者认为，应当明确告知义务，并完善相关配套措施，才能更好地实现程序公正和实体公正的统一。
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