（一）对业主方的作用

保障权益

在杭州的建设工程中，业主方在发包过程中面临着诸多风险，例如工程不能按照合同约定的质量和进度完成等。建设工程履约保函能够保障业主方的权益，确保工程承建企业按照合同约定履行义务。如果承建企业未能履约，业主方可以依据保函要求赔偿，从而减少自身的损失。例如在一些大型的商业建筑建设项目中，业主投入大量资金，如果没有履约保函的保障，一旦承建商出现问题，业主将面临巨大的经济风险。

降低风险

建设工程项目由业主投资，存在一定的风险性。履约保函降低了业主在工程承建企业选择上的风险。通过要求承建企业提供履约保函，业主可以筛选出具有良好资信和雄厚实力的企业。同时，在工程款支付过程中也降低了可能出现的信用风险和法律风险。比如在房地产开发项目中，开发商作为业主，通过履约保函可以确保施工企业按时按质完成工程，避免施工企业因资金问题或其他原因导致工程停滞等风险。

提高管理效率

履约保函简化了业主在工程管理中的一些流程。例如在工程款支付方面，有了履约保函的保障，业主不需要像没有保函时那样对承建企业进行过于繁琐的监督和管理，可以按照合同约定相对放心地支付工程款，提高了招标和项目管理的效率。

（二）对承建方的作用

增强信誉

对于杭州的建设工程承建企业来说，能够提供履约保函是其自身实力和信誉的一种体现。在竞争激烈的建筑市场中，这有助于企业在招投标过程中脱颖而出。例如在众多参与市政工程投标的企业中，能够提供履约保函的企业会让招标方（业主）认为其更有能力和信誉完成工程，从而增加中标的机会。

约束自身行为

履约保函的存在对承建企业具有强制约束力，促使其按照合同约定履行工程义务。因为一旦违约，企业将面临保函被索赔的风险，这不仅会带来经济损失，还会损害企业的声誉。例如在建筑装饰工程中，承建企业为了避免保函被索赔，会严格按照合同规定的工程质量标准、进度要求等进行施工。

（三）对建筑市场的作用

规范市场秩序

在杭州的建筑市场中，履约保函制度有助于规范市场管理。我国建筑业市场竞争激烈，企业众多且实力参差不齐。通过履约保函，工程承建企业以履约保函的形式将银行、保险等金融机构引入建筑业市场，给工程承包商施加约束，促使工程向施工力量强、工程质量有保证、市场信誉好的工程承建企业集中，逐步淘汰实力极弱、运作不规范的工程承建企业，最终达到整体行业科学、规范经营运作的目的。

促进与国际接轨

履约担保是国际建筑市场运作的惯例，世行指南和亚行准则都有相应规定，国际咨询工程师联合会制定的《土木建筑工程合同条件》中有明确的履约担保规定。杭州的建筑市场实行履约保函制度，可以利用国际上的有关规定，保护国内投资者的利益，使杭州的建筑业市场同国际市场在相关规定上同步，促进杭州的建筑业企业更好地参与国际大竞争。

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