财产保全是指在诉讼或者仲裁程序中，为保障债权人的权利，冻结或者扣押债务人的财产，防止财产被转移或者变卖，以保证在判决或者仲裁结束后能够获得相应的赔偿或者补偿。那么，财产保全是由谁来办理呢？

首先，根据我国《民事诉讼法》，债权人可以向人民法院申请财产保全，申请内容包括冻结、扣押、查封、拍卖财产等。债权人需要提供相应证据证明其债权的成立，如欠款合同、欠条等，并提交财产保全申请书。审理财产保全申请的法院要求债权人承担一定的保全责任金，以防止虚假申请。

其次，财产保全由人民法院执行。人民法院会根据债权人提交的财产保全申请，对被保全财产进行冻结、扣押等措施，确保被保全财产不会被转移、变卖。同时，人民法院也需要注意在财产保全过程中要保护被保全人的利益，避免误伤。

除了民事诉讼程序中的财产保全外，在仲裁程序中也可以申请财产保全。根据《中华人民共和国仲裁法》，当事人可以在仲裁程序中向仲裁庭申请财产保全，包括冻结在被申请人名下的账户、扣押其财产等。同样，在申请财产保全时，申请人需要向仲裁庭提交相关证据证明其主张合法，并承担一定的保全费用。

综上所述，财产保全程序是由债权人向人民法院或者仲裁庭申请，由人民法院或者仲裁庭执行的。财产保全程序在保护债权人利益的同时，也需要兼顾被保全人的利益。因此，在申请财产保全时，申请人需要提供充分证据证明其债权，并承担相应的保全费用，以保护自己的利益。

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