随着信用卡的普及，更多的人使用信用卡消费。虽然信用卡为消费者提供了方便，但是信用卡欠款也容易让人陷入困境。因此，建立相关规定来控制信用卡欠款也就显得尤为重要。就此，我们建议信用卡欠款低于5万的不予立案。

首先，为什么要建议信用卡欠款低于5万的不予立案？这是因为相较于高额欠款，低额欠款对于银行和消费者的风险较小，同时会减轻法院的案件压力。从消费者的角度来看，对于低额欠款的还款，短期内可能会造成一定的财务压力，但是不至于影响日常生活，并且可以通过分期等方式渐渐还清。相反，高额欠款则需要长时间的还款，给消费者造成极大的负担。

其次，为什么5万是合适的限制？我们认为这个数字可以在两个方面解释。一是从法律角度出发，5万作为一个底线是经过深思熟虑的。其次，在实际操作中，5万可以覆盖绝大多数的低额信用卡欠款案件。同时，如果一些小额欠款也要立案，会增加法律程序的负担，影响司法效率。因此，从实际操作角度来看，5万是比较合适的限制。

最后，建议实行该政策时还需要考虑到消费者的权益。对于超过5万的欠款，银行和法院可以继续进行立案及执行程序。而对于低于5万的信用卡欠款，银行也可以通过法律手段追讨欠款以保护自己的权益，同时要给予消费者充分的还款时间。对于那些主动还款且有诚意还款的消费者，可以采取更多的还款方案和方式来减轻其还款压力。最重要的，要加强宣传教育，让人们充分了解信用卡的使用及还款规则，在避免信用卡欠款的同时可有更好的财务规划。

总之，建立信用卡欠款低于5万不予立案的规定，不仅有利于减轻法院案件压力，也有利于消费者及银行的利益。当然，这项政策的实施不能过于简单化，还需要进行充分的研究和探讨，并结合实际情况作出更为细致的规定，以确保消费者及银行的权益得到保障，同时更好的促进国民金融素质的提升。

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